申论热点：2020年“两会”10大青年热点话题

一、 促进乡村振兴青年人才培养

　　不少网友关注乡村振兴，认为当前在农业发展、环境整治、医疗教育、扫黑除恶、古建筑保护等方面还存在一些问题，反映最突出的是青年人才缺失。

　　农村基础设施和公共服务还不完善，让很多农村青年不愿回去；乡村是个熟人社会，青年人才参与乡村治理不足，难有实质性的发言权；许多通过“三支一扶”、“大学生村官”等政策下乡的青年发展前景不明朗，无法扎根农村。

　　网友建议，要关心和支持青年到农村就业创业，帮助他们解决子女教育、医疗卫生、老人赡养等实际困难；拓宽青年参与乡村治理的制度渠道，注重在农村青年中发展党、团员，广泛参与基层党建和村民自治，创新基层协商议事形式，吸纳更多的青年参加村民议事会、村务监督管理；加强农村精神文明建设，促进移风易俗，从根本上扭转农村与城市间的文明落差。

　　二、加强贫困家庭教育帮扶

　　许多网友建议关注贫困家庭教育问题，以教育扶贫带动精准脱贫。

　　一方面从改善硬件条件入手，加强乡村小规模学校建设，补齐贫困地区义务教育发展短板，让贫困地区学生上学之路走得更顺畅；另一方面切实抓好控辍保学工作，对于家庭贫困学生增强社会关爱，帮助减轻家庭负担，防止因疫情等原因再次辍学。

　　加大贫困家庭学生接受职业教育的支持力度，提高贫困农村家庭新增劳动力的文化素质和职业素养。

　　三、减轻疫情对就业形势的影响

　　有不少网友反映，今年以来，受经济下行、中美经贸摩擦、新冠疫情等因素叠加影响，高校毕业生面临严峻就业形势。目前已出台研究生扩招、强化创业担保贷款等措施，但仍难以消除毕业生对就业前景的担忧。

　　有网友建议尽快出台相应政策，鼓励应届毕业生投身基层建设，大力开发基层工作岗位，更好地服务脱贫攻坚和乡村振兴；有针对性地提供线上指导课程、加强线上求职技巧指导，帮助提高线上求职成功率。

　　同时，将大学生在校期间的就业意识、就业能力培养作为学校教育长期任务，加强就业实习实训、岗位见习等工作，提升学生综合就业能力。加强线上就业服务体系建设，进一步规范人力资源市场秩序，畅通就业权益维护渠道。

　　四、关注青少年心理健康问题

　　不少网友反映，当前青少年在学习生活中面临较大精神压力，心理健康状况不容乐观。特别是这次突如其来的新冠疫情，不少青少年心理调适能力低，产生了恐惧、无助、焦虑等情绪，有的还面临严重的心理困扰，出现失眠、精神恍惚甚至自杀倾向等。

　　网友希望学校、社区能加强心理健康宣传教育，让更多青少年及父母正视心理健康问题，了解心理疾病的危害和科学治疗方式；规范心理咨询市场，整治行业乱象；建立国家心理卫生服务平台，将心理疾病诊疗费纳入医保报销范围。

　　五、疫情期间网络教学问题

　　许多网友反映，受新冠疫情影响，各大中小学延期开学，不得不采取以互联网为依托的线上教学模式，浮现出教学质量不理想，学习软件混乱等问题。

　　建议教育部门出台相关规章制度，对网课进行集中规范，联合工信部门等规范网课软件使用。希望各高校切实采取措施，保障疫情期间停课不停学，规范考试、论文答辩等，确保毕业班学生如期毕业。

　　六、加强青少年体育锻炼

　　不少网友反映，当前由于片面追求升学率等原因，青少年的体育课和体育锻炼时间难以保障，身体素质下降，近视、肥胖等问题日益严重，不利于他们未来长远发展。

　　希望有关部门加大监督指导力度，督促学校健全体育教学机制，充分保障学校体育课和学生体育活动，加强学校和社区体育设施建设，多开展群众性体育活动和竞赛，引导青少年养成良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式。

　　七、加强网络空间治理

　　许多网友提到，随着全媒体网络时代来临，网上信息呈现爆炸式增长，网络内容前所未有丰富，给网络空间治理带来严峻的挑战。

　　一些商业网络平台逐利意识强烈、社会责任感淡薄，奉行流量至上的价值观。一些内容生产者为了博眼球、上热搜，不择手段地标新立异，甚至制造虚假话题。一些社交媒体平台通过算法技术把低俗、奢靡甚至含有色情暴力的内容分发给大量用户。尽管有关部门对违规内容实行严格管理，但仍屡禁不止。

　　网友呼吁，希望优化管理模式和技术监管手段，提高综合治理能力，营造清朗网络空间。

　　八、改善未成年人上网环境

　　不少关心青少年成长的网民认为，当前中国网民网络素养参差不齐，偏激表达、网络暴力、群体冲突等时有发生。

　　随着互联网对低龄群体的渗透能力持续增强，32.9%的小学生在学龄前就开始使用互联网，不良的网络环境对身心尚未成熟的未成年人产生较大影响。

　　网友希望通过学校、家庭、企业、社会、政府多方合力，为未成年人营造健康、清朗的网络空间，建议学校、家长加强青少年网络素养教育，重点培养上网技能、防止沉迷、自我保护、信息甄别等能力；加强网络安全相关法律法规建设，提升网络内容管理的规范化、法治化水平；企业设置和推广“青少年模式”，条件成熟的情况下推行网络实名制。

　　九、粉丝文化对青少年的影响

　　许多网友反映，当下网络文化娱乐产业发展迅速，受“粉丝文化”影响，不少青少年过早融入“饭圈”并沉溺其中，影响健康成长，引发网络言论失范。

　　文化娱乐企业在商业利益驱动下，放任甚至诱导粉丝盲目、不理性的追星行为。很多网友认为相关娱乐企业、网络平台和明星应承担社会责任，发挥正面导向作用，尽可能为未成年人的学习和成长作出表率，不得诱导未成年人参与网络宣传、过度消费。学校、家长应引导青少年理性追星、文明上网，树立正确人生价值观，培养更多积极健康的兴趣爱好。

　　十、青年网络作家著作权保护

　　一些网友反映，个别网络文学平台为牟取更多利润，通过霸王合同买断作品著作权，严重打击青年网络作家创作精品的积极性，也损害了广大读者利益。网友担心，随着资本力量对网文、游戏、娱乐圈的不断渗透，进而垄断整个市场，“新职业青年只能在资本的夹缝中艰难喘息”。

　　希望能够完善版权保护等方面的法律法规，维护行业健康发展，使包括网络作家在内的新兴青年群体有更多空间实现自己的梦想。

　　来源：团中央权益部